第一条 为了鼓励海外人才来我市工作和创业，更好地服务苏州经济社会发展，依据中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》（中办发〔2008〕25号），中共苏州市委、苏州市人民政府《关于进一步推进姑苏人才计划的若干意见》（苏委〔2010〕20号）等文件精神，结合本市实际，制定本办法。
    第二条 本市行政区域内《苏州市海外人才居住证》（以下简称《居住证》）申领、发放、管理适用本办法。
    第三条 具有研究生学历或硕士及以上学位，在企事业单位担任高级管理或高级技术职务，且符合下列条件之一的，可申领《居住证》：
    （一）具有外国国籍的人员；
    （二）取得外国永久居住权、仍持有中国护照的人员；
    （三）其他非苏州户籍的留学人员。
    第四条 《居住证》由市公安局制发。市人力资源和社会保障局具体负责《居住证》的申领和发放工作。市各有关部门按照各自职责，协助做好海外人才的相关服务工作。
第五条 《居住证》载明持有人姓名、出生日期、性别、国籍或地区、工作单位、证件类型、号码、签发日期、有效期限等内容。
    第六条 《居住证》主要有以下功能：
    （一）持有人在本市居住、工作的证明；
    （二）用于办理享有市民同等待遇个人事务的身份凭证；
    （三）记录持有人的基本情况，居住地变动等人口管理所需的相关信息。
    第七条 《居住证》持有人可以享有下列权益：
    （一）经相关主管部门批准，以短期聘用、项目聘用等方式，接受事业单位聘用。
    （二）以技术入股或者投资等方式创办企业；申报高新技术企业；申报创新创业项目资助。
    （三）参加本市专业技术职务任职资格评定、非学历教育、职业技能培训和职业资格鉴定。
    （四）到居住地教育主管部门申请子女在本市就读，与本地户籍人员享有同等待遇。
    （五）凡与本市企业建立劳动关系或在本市创业的，参加本市职工养老、医疗和工伤等三项社会保险，并享受相应待遇。流动时，社会保险关系按国家和本市有关规定处理。外籍人员可按规定在本市缴存和使用住房公积金购买自有住房，离开本市时，按规定办理住房公积金帐户存储余额转移或提取手续。
    （六）在本市实施其拥有的有效发明专利的，可以申报苏州市技术发明奖或苏州市专利奖。
    （七）按照规定办理与居住证期限相同的多次出入境签证。
    （八）外籍人员可在本市行政区域内购买一套自用商品住房。
    （九）凭《居住证》在本市申领机动车驾驶证、行驶证，办理机动车注册登记手续。
    （十）符合国家、省和我市的法律、法规对引进人才的其他有关待遇规定的，从其规定。
    第八条 申领《居住证》应提交下列材料：
    （一）有效的身份证明；
    （二）在本市的住所证明；
    （三）学历和学位证明、专业技术证书或职业资格证书；
    （四）已婚的提供婚姻状况证明；
    （五）出入境检验检疫部门出具的健康证明书；
    （六）单位劳动合同或聘用合同；
    （七）在本市创业的，还应提交投资等相关证明；
    （八）已入境的境外申领人，还应提供合法的入境证明；
    （九）其它能反映个人业绩和能力的证明材料。
    第九条 市人力资源和社会保障局应当在受理申请之日起15个工作日内，完成审核认定。符合条件的，办理《苏州市海外人才居住证》；不符合条件的，书面通知申请人。
    第十条 《居住证》有效期限一般为2年。有效期满，需要续办的，应当在有效期届满前30日内向原发证机关提出申请，逾期未续办新证的，原《居住证》自动失效。
    第十一条 《居住证》持有人因工作单位或居住地等情况发生重大变化的，应当在30日内到原发证机关办理信息变更手续。
    第十二条 《居住证》遗失的，持证人应当及时向原发证机关办理挂失和补办手续。
    第十三条 《居住证》期满未续办的，中止、解除聘用（劳动）合同的，用人单位应及时收回《居住证》并上缴发证机关。
    第十四条 持有《居住证》的人员，必须遵守相关法律法规规定。
    第十五条 持有《居住证》的人员，可以为随同来本市的配偶及其未成年子女申领《居住证》副卡，副卡应载明持有人的基本情况。
    第十六条 本办法实施细则由市人力资源和社会保障局会同有关部门另行制定。

    第十七条 本办法自2010年7月1日起施行。